关于举办建设工程总承包合同及法律风险管理专题培训班

各相关单位：

为从源头上防范和化解工程合同纠纷，提升工程项目策划、工程管理、合同管理等相关从业人员的业务水平，准确把握招投标、工程结算、工程审计、财政评审、清欠等项目管理要点；指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）等相关法律法规体系的解读；

为贯彻落实工程总承包相关政策，解决工程建设各相关方在推行工程总承包过程中面临的法律法规、操作实施问题和管理技术难点，完善工程项目建设管理制度，全面提高项目管理水平，抓好在建项目现场管理，有效防范风险，全面提升工程建设质量和投资效益，我单位定于近期组织开展建设工程总承包合同及法律风险管理专题培训班，现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）工程总承包合同法律体系解读

1. 《民法典》与建设工程合同对接解读；

2. 《预算法》与建设工程合同对接解读；

3. 《政府投资条例》与建设工程合同对接解读；

4. 《总承包管理办法》与建设工程合同对接解读；

5. 《公司法》与建设工程合同对接解读；

6. 《建设工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）与解读；

7. 《司法解释一》与建设工程合同对接解读；

8. 《招标投标法》与建设工程合同对接解读；

9. 《民法典合同编通则若干问题的解释》与建设工程合同对接解读。

（二）建设工程合同各方主体权利及边界

1. 建设工程施工主体合法权利构成；

2. 建设工程施工合同体系构成形式；

3. 对建设工程施工主体具有约束力规范性文件认定；

4. 不同类型工程项目业主付款路径考量；

5. 总包单位与分、子公司在项目实施过程中法律责任分配；

6. 政府项目利益最大化追求之边界。

（三）建设工程合同谈判阶段风险管控要点

1. 建设工程合同谈判价值取向之变化；

2. 建设工程施工合同有效性保障措施；

3. 建设工程施工合同无效情形梳理；

4. 建设工程施工合同实质性条款的认定准则；

5. 建设工程施工合同文本选择、编制原则；

6. 建设工程施工合同选择固定总价应当具备的必要条件；

7. 合同“陷进”条款的排查与认定；

8. 合同“填平原则”在违约赔偿中的理解与适用；

9. 施工企业放弃优先受偿权效力认定；

10. “先上车，后买票”项目实施合法权益救济路径。

（四）建设工程签约阶段合同风控实务

1. 要约与承诺在工程招投标过程中的理解与作用；

2. 招标文件、投标文件、中标文件、中标合同在招投标过程中的效力阶位的认定新准则；

3. 招投标文件编制基本依据与方法；

4. 不平衡报价在招投标文件编制中的应用；

5. “挂靠”方式在建设工程中法律空间的变化及分析；

6. 补充协议对中标合同修改的合法性认定准则；

7. 招标工程量清单错误、遗漏、缺项责任归属；

8. 项目包中标后子项目调整合法合规性认定；

9. 突破“拦标价”过低下的投标方案谋划；

10. “两标并一标”在工程项目中的适用。

（五）建设工程合同范围确定风险管理

1.工程范围及施工界面确认原则；

2. 合同中止施工界面确定方式与救济；

3. 合同工程范围条款约定不明结算规则；

4. 竣工图中未反映的工程变更确定方式；

5. 合同工程范围之外工程价款认定依据；

6. 改变合同工程内容的认定标准；

7. 改变合同工程范围的认定标准；

8. 施工过程中工程内容、范围调整合法性认定原则及救济方式；

9. 地下水文条件与工程范围的关系。

（六）建设工程施工合同工期风险管控实务

1. 开工日约定不明认定标准；

2. 数个开工日冲突下开工日认定标准；

3. 建设方拖延竣工验收竣工日认定原则；

4．建设方擅自接管使用工程竣工日认定原则；

5. 工期延误时效安排与法律效力；

6. 进入司法程序下的工期延误责任归属；

7. “关键线路”在工期延误认定中的作用；

8. 施工单位未获签证下的工期顺延认定原则；

9.“权利可以放弃，义务必须履行”原则在工期顺延认定中的适用。

（七）建设工程合同计价管控实务

1. 工程计价规范性性文件分析；

2. 清单计价规范（GB50500-2024）法律地位认定；

3. 建设工程合同工程计价基本原则解读；

5. 市场价格波动下固定单价调差条件；

6. 工程量清单计价下，打开“闭口价”的路径与方法；

7. 补充协议与中标合同计价相悖计价认定原则；

8. 中标合同与招投标文件不一致计价规则；

9. 施工单位工程垫资款利息起计规则；

10. 建设工程价款构成内容；

11. 建设工程优先受偿权价款构成内容；

12. “优先受偿权”受限情形。

（八）建设工程计量风险管控实务

1. 竣工图与合同清单冲突结算依据的认定；

2. 竣工图与工程现场实物不符结算依据认定；

3. 工程签证单代签法律效力的认定；

4. 工程签证单拒签的救济方法；

5. 工程签证单缺失、遗漏计量救济方法；

6. 间接证据在工程量确认中的效用；

7. 施工阶段引发对第三人的侵权责任归属；

8. 工程变更与违约行为的区别；

9. 施工单位拒绝工程变更的法律博弈。

（九）建设工程变更签证风险管理

1. 17版FIDIC条款银皮书对索赔最新释义；

2. 工程索赔的合法性基础；

3. 工程索赔与政府预算控制机制冲突化解；

4. 可能引发索赔的十五个亮点；

5. 十六项能够佐证索赔事件发生的证据固定；

6. 促成索赔证据链闭合的举措；

7. 突发性索赔预留“敞口”的作用；

8. 预案性索赔成功实现基础性条件；

9. 索赔过程中的反索赔预警措施。

（十）建设工程竣工结算风险管理

1. 建设工程合同下的建设工程结算新规则；

2. 中标合同有效工程结算争议解决路径；

3. 多份施工合同均无效工程结算争议解决路径；

4. 合同无效工程款结算原则；

5. 建设工程合同无效各方经济责任承担原则；

6. 固定总价合同终止工程结算原则；

7. 工程结算、期中结算、终止结算、竣工结算的区别；

8. 业主与被挂靠人之间工程款结算；

9. 政府审计结论在建设工程结算中的法律效力认定原则；

10. FIDIC条件下EPC与国内工程总承包总价合同差异解析。

二、培训对象

建设行政主管部门、（施工单位、建设单位、设计院、房地产开发、造价咨询、工程项目管理、工程监理、工程咨询、招标办、公共资源交易中心、工程交易中心、投资项目评审中心、招标代理、城投公司、平台公司等）总经理、总造价顾问、法务总监、项目管理、商务谈判、招标投标、合同管理、成本管理等中高级管理人员以及业务相关的直线管理人等、高等院校建筑经济与管理（工程造价、工程管理）专业教学与科研人员。

三、时间、地点

2025年6月19日-21日 （19日全天报到）  太原市

2025年7月24日-26日（24日全天报到） 兰州市

四、相关费用

A.3280元/人（含专家费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.5680元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天专业课程、资料费、电子课件、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

C.50000元/单位，本课程培训期内30人次参加，可分批参加，并赠送全过程工程咨询师证书2本。（具体培训时间由主办方规定）

D. 以上内容线上培训费用：19800元一个企业学习账号，单位投屏播放，统一观看。

E. 4800元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天课程）。

备注：申报证书需提供报名表一份、2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件一份、学历证书复印件一份，在职单位证明（原件）一份，审核通过后出准考证，每个月最后一个周末为网上考试时间。

颁证机构：

国家职业资格培训鉴定实验基地（http://www.nptb.org/）是人力资源和社会保障部在天津建立的综合性职业标准开发机构，主要承担国家新职业标准研发和推广任务，开展培训鉴定实验项目和课题研究，进行新职业教材和课程设计，建立新职业考核标准、考试题库。

五、联系方式

联系人：齐老师          手 机：18501363001（同微信）          

    电 话：010-87205552     邮 箱：834433073@qq.com