关于举办EPC工程总承包相关政策解析及项目招投标、全过程造价管理、合同实操要点与典型案例解析培训班的通知

各同业单位：

2017年2月国务院办公厅下发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确提出要加快推行工程总承包。随后，住建部对《建设项目工程总承包管理规范》进行了重新修订，于2018年1月开始执行。为进一步规范和推进工程总承包模式的发展，住房和城乡建设部、发改委联合发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市[2019]12号），并于2020年3月开始执行，同时，重新修订了《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216），于2021年1月开始执行。

在工程承包模式革新与企业转型发展的关键时期，为帮助相关企业及从业人员深入理解EPC项目招投标、全过程造价管理实操要点，发挥本单位行业主流对口领域趋势把握准、专家资源多、研究深度足等优势，我司决定举办本培训班。

一、主办单位

北京建术信息科技研究院有限公司

二、培训对象

建设单位、施工企业、工程咨询企业董事长、总经理、总工程师及招标投标、造价管理、项目管理、法律合同等相关专业人员；高等院校从事基建管理、工程管理、工程财务、工程审计的相关工作、教学和科研人员。

三、主要内容

（一）EPC工程总承包模式政策规定与实践分析、案例分享

1.工程总承包的核心优势所在。从行业发展、业主、承包商角度，对其特点进行分析；

2.什么样的项目适合采用工程总承包模式；

3.政府投资项目和非政府投资项目发包阶段和条件；

4.工程总承包项目发包方式；招标方式、直接委托方式的适用条件；

5.招标文件的主要内容分析，与施工承包招标文件的对比分析；《发包人要求》与合同的关系，《发包人要求》与变更；

6.招标清单的应用，工程总承包招标清单编制规定、关注要点及案例分析，与施工总承包工程量清单的对比分析；

7.工程总承包投标人的资质要求、联合体、禁止投标单位；资质类型；专项设计/分包资质是否可以承接工程总承包项目及其政策依据；采用联合体模式需要关注的要点，联合体协议书、连带责任、设计责任、建设责任、激励机制；

8.工程总承包模式下风险分担的原则；从政策层面和合同角度分析，哪些是发包人的风险，哪些是承包人的风险；从承包商的角度分析，投标阶段和合同签订阶段如何规避风险；

9.工程总承包合同计价方式分析；国际工程总承包合同计价模式；国内工程总承包合同计价模式的政策规定（国家、地方），现实中的计价模式；对总价合同、费率合同、单价合同的适用性分析；总价合同与审计；

10.工程总承包合同调价方式。信息价调价与权重法调价，适用的合同形式、合同文件约定、招标文件规定；

11.评标办法、投标时间、评委组成及人数等规定；

12.工程总承包项目的分包方式合规性分析；

13.验收审计阶段，工程总承包项目与施工总承包项目在验收审计阶段的差异，验收审计内容、依据、资产形成等，打开审计规定及存在问题。

（二）工程建设项目招投标法律法规规定及案例分析

结合《招标投标法》及相关政策、《政府采购法》及相关政策、《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》等，对工程建设项目涉及的招标采购规定予以归纳总结。具体包括：

1.必须招标的项目类型、范围、规模标准；

2.可以不招标的情形；

3.可以采取邀请招标方式的情形；

4.其他采购方式；

5.在《招标投标法》体系下，自愿招标项目与依法必招项目存在哪些不同；

6.关于暂估价工程招标规定；

7.结合住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知（建市规〔2019〕1号），对四种违法行为的认定；

8. 一些常见招投标问题分析；

9. 国家发展改革委集中解答招投标疑难问题；

10. 工程建设项目验收发现的招投标问题及案例分析。

（三）法律法规、司法解释相关规定与合同结算

1.合同无效情形，总结基于违反《招投标法》和《建筑法》《民法典》等法律法规的合同无效情形；

2.依法招标项目合同的实质性内容；非依法必招项目的区别；

3.合同无效后的结算规定；

4.总价合同结算管理、造价鉴定；

5.中标合同、默示条款、不可抗力规定及其应用理解；

6.情势变更原则、情势变更中的“重大变化”的理解分析；

7.关于交易习惯、格式条款的规定及对合同结算的影响；

8.变更与索赔的对比分析及对合同结算的影响分析；

9.预期可得利润的理解分析；

（四）不同情形下《发包人要求》的辨别与案例分析

1.对《发包人要求》重要性的认识，对报价、合同变更、施工图设计、验收审计的影响分析；

2.《发包人要求》的辨别：与“承包人建议书”“投标方案”、“批复的初步设计文件”、确认的首版施工图、施工图设计变更、竣工图的区别；

3.合同示范文本与规范的主要区别；

4.优化设计、设计优化、深化设计对结算的影响分析；

5.多种情形下的案例分析。

（五）EPC 项目全过程造价管理与控制

1.EPC 项目全过程造价管控思路及架构；成本控制体系及项目总结分析案例；

2.EPC 项目成本控制总目标、分目标的制定及要点；

3.以“限额设计”为手段的设计阶段造价控制流程、控制方法与控制要点；

4.设计工作对工程总承包实施及成本控制的作用分析；优化设计、设计优化及组织实施，合同规定及对结算的影响；

5.2024清单计价标准与2013清单计价规范相比的核心差异，包括标准性质、清单差异、计价差异、风险差异、安全生产措施费、变更、新增工程、控制价编制、澄清与说明等，差异对项目实施的影响分析；

7.分包策划方案编制方法、合同计价方式选择及招标文件编制要点，风险分配方式及传递；

8.工程量清单编制要点与案例分析；

9.常见的投标报价问题、清标报告及清标发现问题的处理方案；

10.分包合同签订中的风险分担方式、关注重点及案例分析；

11.分包合同中安全文明施工费的处理原则及案例分析；

12.施工阶段“双向”变更洽商管理方法、流程及关注要点；

13.建设阶段施工方案对成本控制的影响分析及控制要点；

14.项目实施阶段的动态成本控制模型与应用要点；

15. EPC项目全过程造价管理与控制的信息化手段与实现；

16.全过程造价管理与控制典型案例解析。

（六）联合体承包

1.两种牵头方式及其对比分析；各自的优势、劣势；风险管理；

2.联合体的组织方式分析，职责分工及内部协调方式；

3.以施工单位作为联合体牵头人需要关注的问题；

4.以设计单位为牵头人在项目实施过程中应关注的内容；

四、地点时间

2026年3月19日-21日（19日全天报到）   太原

2026年4月16日-18日（16日全天报到）   上海

2026年5月21日-23日（21日全天报到）   北京

具体地点于开班前一周通知

五、相关费用

培训费：3280元/人（含培训费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

六、联系方式

联系人：齐老师

手 机：18501363001       电 话：010-87205552

传 真：010-87205552     邮 箱：834433073@qq.com