关于举办“最新工程合同、造价与审计风险防控关键点管理

暨工程结算疑难案例解析”专题培训班的通知

各有关单位：

为完善工程造价市场化形成机制，防范工程风险和提升项目管理效能，国家标准《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024将于9月1日起正式实施；同时，《建设项目工程总承包计价规范T/CCEAS 001-2022》《建设项目设计概算编审规范T/CCEAS 005-2023》《工程总承包项目最高投标限价编审规程T/ASC49-2024》等一系列新规范、新标准也已实施，建筑业市场化、过程化、契约化和数智化的趋势不断加深，对工程合同、造价、审计等提出了新的、更高要求，市场主体面临结算管理的诸多疑难问题。为准确、深刻把握《建设工程工程量清单计价标准GB/T 50500》、《建设项目工程总承包计价规范》等系列规范的内涵及实质，立足工程总承包和施工总承包模式，理清新时期造价管理变革的底层逻辑，融会贯通解决新时期工程合同与造价管理实践中的具体问题，突破疑难点，切实提高全过程造价管控水平，为提高项目投资效益和企业利润率赋能。本单位组织业内专家开展“最新工程合同、造价与审计风险防控关键点管理暨工程结算疑难案例解析”专题培训，采取“典型案例牵引、底层逻辑剖析、问题系统解决、实务融合贯通”的情景化授课方式，现将有关事项通知如下：

一、主要内容

（一）新形势下投资管控和造价管理的突出问题

1.常见典型实践问题及深层次原因剖析；

2.专项债等国家最新政策对投资管控的影响；

3.应对策略及典型实践案例。

（二）建设前期投资管控与造价管理要点

1.投资估算、设计概算编审典型问题分析及应对；

2.《建设项目设计概算编审规范》下设计概算调整实务；

3.发包人设计管理、总承包人限额设计管理实务。

（三）招投标阶段合同、造价与审计风险关键点管理

1、发承包模式、合同类型选择与合同专用条款拟定

（1）对比分析工程总承包、施工总承包两种模式对建设单位的利弊；深刻分析近年来我国工程总承包的发展现状（工程总承包“好”在哪？“难”在哪？）、存在的突出问题及原因深度分析；提出中国式工程总承包合同与计价创新方案（工程总承包“路”在哪？）。

（2）招标文件关键内容策划，包括：招标范围、内容，《发包人要求》编写与审核等，尤其是《发包人要求》编写深度的分析；

（3）总价合同和单价合同对于建设项目管理深刻影响的底层逻辑与科学选择，在项目履约过程中需要关注的重点条款及实务应对；

（4）不同计价方式对比及与合同策划的衔接、定标方法等；

（5）工程总承包合同《示范文本》中涉及造价的条款及常见问题解析，包括：如何结合建设单位要求、项目特点等与目前建设工程《工程总承包计价规范T/CCEAS 001-2022》衔接、专用合同条款拟定要点及典型案例分析等；

（6）建设工程施工合同《示范文本》和《工程量清单计价标准GB/T50500-2024》衔接、专用合同条款拟定要点及实务应对。

2、结合《建设工程工程量清单计价标准GB/T 50500-2024》深度分析以下内容：

（1）项目清单、工程量清单编审六大常见问题及应对；

（2）最高投标限价编审六大常见问题及应对；

（3）投标报价策划要点、技巧及注意事项；

（4）投标报价澄清、说明的最新规定及操作实务，包括但不限于：招标工程进行投标报价澄清或说明的原则性规定（四项）；投标人的投标文件存在算术误差（七种情形）；投标报价存在细微偏差、报价合理性异议（四种情形）；投标人未按要求完整填写投标报价（三种情形）。

（5）招投标阶段对工程审计、结算的全局性影响案例深度剖析。

3.结合《工程总承包计价规范T/CCEAS 001-2022》深度分析以下内容：

（1）不同类别项目工程总承包的发包阶段、对应的计价基础及计价方式，包括但不限于：EPC、DB两种主要工程总承包模式的主要区别、勘查设计工作的分工、如何结合发包人（区分政府投资和企业投资）的具体工程管理需求和项目特点科学选择适用的模式；

（2）工程总承包费用项目组成及清单编制，包括但不限于：工程总承包费用项目清单编制要点及注意事项，工程总承包其他费清单编制要点及注意事项等；

（3）工程总承包项目的税务筹划理论分析及实际案例；

（4）《发包人要求》编审的组织、内容、深度要求及案例分析；

（5）工程总承包项目招标存在的问题、如何完善招标文件内容；

（6）《发包人要求》和基础资料真实性责任分担及应对；

（7）项目清单计价与费率下浮两种计价方式的优缺点对比分析及应对；

（8）评标定标方法与最高投标限价的编制依据、编制方法及案例。

4.最新司法解释等相关法规政策对合同策划的影响及应对

（1）《民法典》合同编通则若干问题的解释（法释〔2023〕13号）对合同拟定的影响；

（2）最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》法释〔2020〕25号关键条款对造价管理的影响。

包括但不限于：合同无效、黑白合同、开工日期、实际竣工日期、质量缺陷、垫资利息等。

（四）实施阶段合同、造价与审计风险关键点管理及争议防范

1.结合《建设工程工程量清单计价标准GB/T 50500-2024》十大亮点深度分析以下关键疑难点解析及策略：

（1）工程变更管理，包括：不同发承包模式下工程变更的界定、工程变更估价原则的适用、工程变更估价争议典型案例解析、工程变更估价争议应对策略等；

（2）工程价款调整管理，包括：不同发承包模式下工程价款调整事项的识别及对比分析、基准日期约定、物价波动、暂估价、材料认价、市场询价的要点及注意事项、争议典型案例解析及应对策略等；

（3）索赔管理实务，包括：索赔实务“三差四难”分析、影响索赔成功的关键性因素，工期延误（或提前）、停工、窝工等索赔与反索赔要点；

（4）双方各类证据固定技巧与注意事项；

（5）过程结算的性质、合同约定，关键点与典型案例；包括但不限于：过程结算是事实行为还是法律行为；合同条款如何完善；结算节点划分的原则；发承包双方管理要点（融入《建设项目过程结算管理标准》细化讲解）；财政评审与政府审计的衔接及应对。

（6）危大工程措施费、安全生产措施费等措施项目费计价常见问题及应对；

（7）新增工程计量与计价常见问题及应对；

（8）工程计价资料、造价数据积累、分析及数据资产管理；

（9）工程合同及造价管理争议典型案例，包括：总价合同下建设单位工期延误引起的价款调整、措施费计价争议案例、总承包服务费争议案例等；

（10）综合因素影响下的结算、常见的合同约定不明事项及应对。

2.结合《工程总承包计价规范T/CCEAS 001-2022》深度分析以下关键疑难点解析及策略：

（1）工程总承包项目工程变更的情形、判定及变更价款的确定，包括但不限于：厘清变更计价责任，分析变更对限额与施工图预算的影响；

（2）市场价格变化之调值公式法运用的四个关键点、相应风险及应对；

（3）工程总承包项目在实施过程中国家强制性规范、标准等发生变化其工程价款应否调整；

（4）材料认价、市场询价的要点及注意事项；

（5）限额设计的管理及案例分析，限额设计下竣工结算价格能否突破限额价格？

（五）不同合同类型下结算管理与审计关键点

1.不同合同类型下结算管理差异对比，包括：进度款支付、竣工结算、违约解除合同等差异，固定总价合同未完工程价款结算案例；

2.结算常见争议原因分析及应对，包括：市场主体自身管理风险点系统识别及防范；

3.典型结算争议案例应对，例如：施工场地外新增内容是否执行合同单价、非可调价范围内材料能否计量价差、停止发布信息价材料如何计算价差、赶工费计算、误期赔偿费等；

4.合同解除（中止）结算关键点及实务；

5.典型结算争议在工程造价鉴定中的处理及应对。

（六）典型工程合同、审计及结算案例诊断与实务

涵盖各类典型项目、不同合同类型、多元计价方式、常见发承包模式；学员现场典型问题剖析。

二、培训对象

建设行政主管部门、工程建设企业（工程承包、建筑施工、勘察设计、房地产开发、工程项目管理、工程监理、工程咨询、招标办、公共资源交易中心、工程交易中心、投资项目评审中心、工程造价、招标代理等）总经理、总造价顾问、法务总监、总工程师、项目管理、市场开发、商务谈判、招标投标、合同管理、成本管理等中高级管理人员以及业务相关的直线经理人等。

三、时间、地点

2025年06月26日-06月28日 （26日全天报到）   长春市

2025年07月31日-08月02日 （31日全天报到）   乌鲁木齐市

四、相关费用

A.3280元/人（含专家费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.5680元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天专业课程、资料费、电子课件、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

C.50000元/单位，本课程培训期内30人次参加，可分批参加，并赠送全过程工程咨询师证书2本。（具体培训时间由主办方规定）

D. 以上内容线上培训费用：19800元一个企业学习账号，单位投屏播放，统一观看。

E. 4800元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天课程）。

备注：申报证书需提供报名表一份、2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件一份、学历证书复印件一份，在职单位证明（原件）一份，审核通过后出准考证，每个月最后一个周末为网上考试时间。

颁证机构：

国家职业资格培训鉴定实验基地（http://www.nptb.org/）是人力资源和社会保障部在天津建立的综合性职业标准开发机构，主要承担国家新职业标准研发和推广任务，开展培训鉴定实验项目和课题研究，进行新职业教材和课程设计，建立新职业考核标准、考试题库。

五、联系方式

联系人：齐老师          手 机：18501363001（同微信）          

    电 话：010-87205552      邮 箱：834433073@qq.com